歲序更替，華章日新。2025年，中國以更高水平開放激活發(fā)展動能，海南全島封關(guān)、航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展多點突破，為經(jīng)濟全球化注入強勁暖流；展望2026年，深圳將接過APEC東道主的重任，以開放、創(chuàng)新、合作的姿態(tài)，推動亞太區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁向新高度。從南海之濱到粵港澳大灣區(qū)，從經(jīng)貿(mào)樞紐到區(qū)域合作平臺，中國開放的大門越開越大，正與世界共享發(fā)展機遇。

海南封關(guān)與航運升級：2025年開放動能強勁釋放

2025年，是中國對外開放進程中具有里程碑意義的一年，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)，成為彰顯國家開放決心的關(guān)鍵注腳。12月18日，三亞鳳凰機場口岸首批“零關(guān)稅”貨物順利核驗放行，洋浦港“零關(guān)稅”石化原輔料平穩(wěn)抵港，標志著海南以“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”為核心的監(jiān)管制度正式啟動運作。

圖為入境旅客在海口美蘭邊檢站使用快捷通道通關(guān)（來源：新華網(wǎng)）

封關(guān)后，“零關(guān)稅”商品范圍從1900個稅目擴至約6600個稅目，覆蓋全部商品稅目的74%，“低稅率、簡稅制”政策紅利持續(xù)釋放。在?？诳崭埏w機維修產(chǎn)業(yè)基地，來自越南、泰國等國的飛機密集檢修，企業(yè)憑借航材零關(guān)稅等政策實現(xiàn)10%-15%的成本優(yōu)勢，2026年國際維修訂單已提前飽和；海南澳斯卡糧油借助“加工增值超30%內(nèi)銷免關(guān)稅”政策，五年累計享受關(guān)稅減免近3億元，成功開拓越南、印尼等海外市場，2025年總產(chǎn)值有望突破70億元大關(guān)。這些案例生動表明，封關(guān)運作的核心在于通過制度型開放，重塑區(qū)域比較優(yōu)勢。封關(guān)運作不僅讓海南成為要素自由流動的開放高地，更構(gòu)建起連接國內(nèi)國際兩個市場的重要橋梁。

圖為海南自貿(mào)港重點園區(qū)三亞崖州灣科技城（來源：新華網(wǎng)）

航運業(yè)作為全球貿(mào)易的“血脈”，2025年在高質(zhì)量發(fā)展道路上步履鏗鏘，新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)見證中國力量的持續(xù)提升。最新發(fā)布的指數(shù)報告顯示，上海連續(xù)6年穩(wěn)居全球航運中心第三位，與倫敦的得分差距縮小至0.01分，距離趕超僅一步之遙；寧波舟山首次躋身全球第七，廣州、青島、天津等城市排名同步提升，形成“頭部突破、腰部共進”的發(fā)展格局。這一發(fā)展格局的變遷，不僅反映了中國港口在硬件吞吐量上的領(lǐng)先，更揭示了在航運服務(wù)、營商環(huán)境等“軟實力”方面的持續(xù)進步。

2024年，上海港集裝箱吞吐量突破5000萬標準箱，成為全球首個達成此成就的港口，2025年持續(xù)領(lǐng)跑全球，綠色甲醇“船對船”加注等創(chuàng)新實踐引領(lǐng)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。海南封關(guān)與航運發(fā)展形成良性互動，洋浦港、八所港等口岸通過高效通關(guān)設(shè)施與航線拓展，讓“買全球、賣全球”更具效率，也標志著中國的開放實踐正從“口岸效率”競爭，升級為“綠色規(guī)則”與“貿(mào)易便利化體系”的塑造，為全球貿(mào)易低碳轉(zhuǎn)型提供中國方案。

圖為上海洋山港四期自動化碼頭（來源：新華社）

亞太協(xié)同與深圳主場：2026年開放合作邁向新高度

回望2025，開放合作的基石愈發(fā)堅實；展望2026，亞太協(xié)同發(fā)展的畫卷正徐徐展開。這一年，深圳將作為東道主，舉辦亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導人非正式會議，以“建設(shè)亞太共同體，促進共同繁榮”為主題，聚焦開放、創(chuàng)新、合作三大優(yōu)先領(lǐng)域，奏響區(qū)域經(jīng)濟合作的強音?！稊y手推動高質(zhì)量發(fā)展 共筑亞太命運共同體——面向未來的APEC發(fā)展成效與中國行動》智庫報告指出，APEC為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供重要平臺，中國始終在其中發(fā)揮關(guān)鍵推動作用。

中國與亞太地區(qū)的開放融通持續(xù)深化，務(wù)實合作成果豐碩。區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）已對15個簽署國全面生效，推動區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終實現(xiàn)零關(guān)稅，為亞太產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的深度融合與效率提升提供了堅實的制度保障。在此框架下，中國與東盟已連續(xù)多年互為最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額持續(xù)增長，展現(xiàn)出強大的內(nèi)生動力與韌性。更大的區(qū)域合作圖景正在由數(shù)據(jù)勾勒：今年前三季度，中國對亞太經(jīng)合組織其他經(jīng)濟體進出口同比增長2%，規(guī)模達到19.41萬億元，占中國進出口總值的57.8%。這組數(shù)據(jù)印證，在全球經(jīng)濟不確定性增加的背景下，深化與亞太區(qū)域的融合是中國經(jīng)濟保持韌性與增長的關(guān)鍵壓艙石，也彰顯了中國市場對亞太各經(jīng)濟體的巨大吸引力。

作為全球創(chuàng)新高地，深圳已拉開APEC“中國年”序幕，2026年將舉辦約300場活動，涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、綠色發(fā)展等領(lǐng)域，其中11月的領(lǐng)導人非正式會議將匯聚亞太各方力量，共商發(fā)展大計。深圳APEC的意義，超越了普通的國際會議。它將是展示中國從“制造業(yè)開放”到“規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”躍升的立體窗口。

多點協(xié)同與深度融合：2026年開放發(fā)展特征展望

2026年的開放發(fā)展將呈現(xiàn)多點協(xié)同、深度融合的鮮明特征。深圳APEC將成為展示中國開放成就的重要窗口，海南自貿(mào)港封關(guān)運作的紅利將持續(xù)釋放，與粵港澳大灣區(qū)形成開放聯(lián)動格局；航運業(yè)將以指數(shù)提升為契機，進一步完善全球航線網(wǎng)絡(luò)，推進綠色智能轉(zhuǎn)型，為APEC區(qū)域貿(mào)易暢通提供更有力支撐。隨著APEC合作議程的推進，中國將與各方一道強化供應鏈韌性、深化數(shù)字經(jīng)濟合作，讓開放成果更好惠及亞太民眾。

從海南封關(guān)的“關(guān)鍵一躍”到航運指數(shù)的“穩(wěn)步攀升”，從深圳APEC的“主場外交”到亞太合作的“深度融合”，中國始終是經(jīng)濟全球化的參與者、建設(shè)者、引領(lǐng)者。面對全球化進程的調(diào)整與挑戰(zhàn)，中國正通過更加主動、系統(tǒng)、高水平的對外開放實踐，將自身發(fā)展更深嵌入亞太乃至全球網(wǎng)絡(luò)。在開放中共享機遇，在合作中實現(xiàn)共贏，中國必將與世界各國一道，書寫更高質(zhì)量、更具韌性的發(fā)展新篇章。（靳萱）