新華財經北京12月23日電（記者沈寅飛）中央企業(yè)負責人會議12月22日至23日在京召開。會議傳達的內容引發(fā)廣泛關注。業(yè)內人士認為，這些內容深刻地回答了事關中央企業(yè)價值定位、改革發(fā)展等一系列重大問題，為做好中央企業(yè)工作進一步指明了方向。

不斷強化央企功能定位

會議傳達的內容顯示，黨的十八大以來，中央企業(yè)認真貫徹黨中央決策部署，積極服務國家戰(zhàn)略，在國民經濟中發(fā)揮了骨干和支柱作用。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為，上述內容將“中央企業(yè)”與認真貫徹“黨中央決策部署”相對應。其積極服務國家戰(zhàn)略，在國民經濟中發(fā)揮了骨干和支柱作用。這也明確了對中央企業(yè)“骨干”和“支柱”作用的價值定位。既是對中央企業(yè)作用的肯定，又是對中央企業(yè)的關愛與鼓勵。

湖南汽車工程職業(yè)大學產教融合研究院執(zhí)行副院長，中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國認為，中央企業(yè)是黨和國家重大戰(zhàn)略落地實施的基本盤、技術創(chuàng)新突破的主力軍、產業(yè)結構調整升級的引路人、穩(wěn)生產優(yōu)供給的壓艙石。中央企業(yè)的一舉一動都將對其他企業(yè)產生明確而強烈的示范引領作用，從而形成發(fā)展合力，共同夯實經濟與社會發(fā)展目標的實現(xiàn)基礎。

國務院國資委數據顯示，“十四五”以來，中央企業(yè)資產總額從不到70萬億元增長到超過90萬億元，利潤總額從1.9萬億元增長到2.6萬億元，年均增速分別達到7.3%和8.3%。在國內外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，國有資產的質量更優(yōu)了、“家底”更厚了。

事實上，近年來，國資央企在傳統(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)培育上協(xié)同發(fā)力，“十四五”時期新興產業(yè)領域投資年均增速超過20%，在新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備制造等領域打造了一批世界級產業(yè)集群，有力推動關鍵產業(yè)爬坡過坎、升級發(fā)展。

國務院國資委主任張玉卓近日表示，“十五五”時期，將指導推動央企進一步聚焦主責主業(yè)、發(fā)展實體經濟，推動產業(yè)體系不斷向高附加值、高技術含量的方向躍遷，在建設現(xiàn)代化產業(yè)體系中發(fā)揮好龍頭牽引作用。

據了解，這些內容包括，突出抓好傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。突出抓好新興產業(yè)和未來產業(yè)培育。突出抓好專業(yè)化、市場化產業(yè)投融資體系建設。

會議傳達的內容要求，新征程上，中央企業(yè)要充分認識肩負的職責使命，更好服務黨和國家工作大局，服務經濟社會高質量發(fā)展，服務保障和改善民生，勇?lián)鐣熑?，為中國式現(xiàn)代化建設貢獻更大力量。要聚焦主責主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化國有經濟布局，切實增強核心功能、提升核心競爭力。

“優(yōu)化國有經濟布局、調整經濟結構或將是‘十五五’期間中央企業(yè)工作的重點?！崩铄\說。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎認為，未來一段時間，中央企業(yè)要聚焦增強核心功能與核心競爭力。核心是聚焦主責主業(yè)，通過戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，使國有資本在關鍵領域的控制力、影響力進一步增強。

創(chuàng)新與改革是接下去的重點

值得注意的是，會議傳達的內容強調了中央企業(yè)“要立足實體經濟，強化關鍵核心技術攻關，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。”

事實上，從集成電路、工業(yè)母機、工業(yè)軟件等領域一批“卡脖子”關鍵核心技術集中攻克，到嫦娥六號、夢想號、奮斗者號、深地一號等一批“大國重器”捷報頻傳……“十四五”以來，中央企業(yè)科技創(chuàng)新的沃土結出了累累碩果。

“中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國家隊，是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分?！睆堄褡拷毡硎荆陙?，國資央企把科技創(chuàng)新作為“頭號任務”，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，研發(fā)投入連續(xù)三年破萬億元，集中攻克了工業(yè)母機、工業(yè)軟件、基礎材料等一批“卡脖子”關鍵核心技術，打造了嫦娥六號、“奮斗者”號等一批舉世矚目的“大國重器”。

業(yè)內人士指出，目前中央企業(yè)高質量發(fā)展仍然面臨整體技術創(chuàng)新能力不足的問題，一些企業(yè)在技術創(chuàng)新與產品創(chuàng)新中存在轉化梗阻，有些創(chuàng)新成果難以形成創(chuàng)新產品，產品創(chuàng)新性不足顯著制約了增加值的提升。需要從體制機制上進行有效突破。

李錦認為，會議再提科技創(chuàng)新，明確了關鍵核心技術攻關是重點，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合是路徑。

劉興國建議，要加強創(chuàng)新能力建設，持續(xù)保持較高研發(fā)投入水平，優(yōu)化內部創(chuàng)新管理，加強對外創(chuàng)新協(xié)同，以內外創(chuàng)新資源、科技力量共同推動創(chuàng)新突破。

此外，會議傳達的內容還指出，要進一步深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司治理結構，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題，努力建設世界一流企業(yè)。

會議內容再次明確了，要進一步深化國資國企改革，在優(yōu)化國有經濟布局、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升國資監(jiān)管效能等方面走在前列。

李錦認為，把完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全公司治理結構等作為深化改革重點，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題，或將是下一輪國資國企改革的重點內容?！帮@然，下一輪改革的重點是奔著問題去，要打通堵點、卡點。而努力建設世界一流企業(yè)，成為了改革的方向與目標。”

周麗莎表示，要縱深推進進一步深化國資國企改革。在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上，重點是加強黨的領導與公司治理深度融合，并建立更靈活高效的市場化運營機制。在國資監(jiān)管上，將向專業(yè)化、體系化、法治化、高效化邁進，大力推行 “一企一策”考核和穿透式監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。

業(yè)內人士普遍認為，這次會議傳達的內容從中國式現(xiàn)代化角度，深刻回答了事關中央企業(yè)價值定位以及改革發(fā)展等一系列重大問題，為做好中央企業(yè)工作進一步指明了方向。

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編輯：幸驪莎

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