新華財(cái)經(jīng)北京12月23日電 （康耕甫）12月18日，醞釀5年多的海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作，海南全島將建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，全面實(shí)施“一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由”制度框架。正式封關(guān)后，資本市場(chǎng)海南自貿(mào)區(qū)板塊迎來(lái)爆發(fā)，19日至23日收盤(pán)，3個(gè)交易日內(nèi)海南發(fā)展、海汽集團(tuán)、海南瑞澤、海南海藥股價(jià)實(shí)現(xiàn)三連板，創(chuàng)業(yè)板神農(nóng)種業(yè)區(qū)間漲幅超過(guò)42%。

分析人士指出，海南封關(guān)對(duì)資源配置效率，及周邊省區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈布局等都帶來(lái)積極影響。海南依托加工增值免稅和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，享稅收和研發(fā)優(yōu)惠，吸引全球企業(yè)加工與創(chuàng)新，洋浦、?？?、三亞、文昌等園區(qū)成為能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥及互聯(lián)網(wǎng)等高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

同時(shí)，海南自由貿(mào)易港封關(guān)政策通過(guò)擴(kuò)大“零關(guān)稅”范圍、放寬貿(mào)易管理、便利口岸通行和實(shí)施高效監(jiān)管，全面降低制度性成本，促進(jìn)要素自由流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力與開(kāi)放水平。海南封關(guān)推動(dòng)“前店后廠”模式升級(jí)，高端加工與增值環(huán)節(jié)向島內(nèi)集聚，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)外溢賦能周邊省區(qū)，港口與機(jī)場(chǎng)物流通道重塑協(xié)同，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化、供應(yīng)鏈優(yōu)化、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同與國(guó)際化水平提升，促進(jìn)海南與周邊省區(qū)共同發(fā)展。

19日至今，海南自貿(mào)區(qū)板塊上市公司股價(jià)表現(xiàn)活躍，主板海南發(fā)展、海汽集團(tuán)、海南海藥、海南瑞澤股價(jià)實(shí)現(xiàn)三連板，3個(gè)交易日區(qū)間漲幅超33%，創(chuàng)業(yè)板神農(nóng)種業(yè)同期區(qū)間漲幅42%、康芝藥業(yè)38%，海峽股份、安通控股、海南機(jī)場(chǎng)等多只個(gè)股區(qū)間累計(jì)漲幅也超過(guò)20%，海南自貿(mào)區(qū)指數(shù)漲幅超過(guò)7%。

業(yè)內(nèi)專家表示，海南封關(guān)政策的另一大影響是對(duì)當(dāng)?shù)赜?、軟兩類基礎(chǔ)設(shè)施完成了重構(gòu)。硬基礎(chǔ)設(shè)施（物理網(wǎng)絡(luò)）方面，完成了口岸設(shè)施升級(jí)、交通網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化、物流倉(cāng)儲(chǔ)體系重構(gòu)、能源與信息基建等，軟基礎(chǔ)設(shè)施（制度與系統(tǒng)）方面則完成了監(jiān)管系統(tǒng)集成、金融基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則對(duì)接等。

國(guó)內(nèi)上市公司也紛紛抓住本次海南封關(guān)政策帶來(lái)的巨大機(jī)遇。供銷(xiāo)總社旗下上市公司供銷(xiāo)大集在今年6月設(shè)立了海南大區(qū)，統(tǒng)籌供銷(xiāo)大集海南、廣東地區(qū)成員企業(yè)管理；依托望海國(guó)際、順客隆等原有基礎(chǔ)作為核心運(yùn)營(yíng)載體，疊加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送資源，率先承接封關(guān)后流通需求。目前，供銷(xiāo)大集與?？谑胁嘶@子集團(tuán)的生豬保供業(yè)務(wù)已穩(wěn)定落地，同時(shí)海南大區(qū)持續(xù)拓展跨境電商類目，搭建 “線上+線下” 購(gòu)物生態(tài)，開(kāi)展直播助農(nóng)，且與京東、美團(tuán)達(dá)成供應(yīng)鏈合作。

“封關(guān)后，海南通過(guò)一個(gè)平臺(tái)、兩套政策、三類監(jiān)管，在零關(guān)稅與自由流通、離島加工與增值貿(mào)易服務(wù)、口岸通行便利化、跨境業(yè)務(wù)與創(chuàng)新貿(mào)易方式等方面實(shí)現(xiàn)了突破，促進(jìn)了當(dāng)?shù)貜膫鹘y(tǒng)貿(mào)易模式向新型離岸交易模式的轉(zhuǎn)變。”業(yè)內(nèi)專家表示。

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編輯：胡晨曦

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