新華財(cái)經(jīng)北京12月25日電（記者 翟卓）為進(jìn)一步提升金融服務(wù)西部陸海新通道質(zhì)效，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》（下稱《意見》）。

“《意見》的出臺(tái)彰顯了中國(guó)‘開放的大門越開越大’的決心?！比嗣胥y行黨委委員、副行長(zhǎng)陸磊25日在人民銀行新聞發(fā)布會(huì)上說，下一步，人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門推動(dòng)《意見》各項(xiàng)舉措落地落實(shí)，全面提升陸海新通道金融服務(wù)能級(jí)。

據(jù)介紹，《意見》圍繞“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”這一發(fā)展主線，從完善組織協(xié)作體系、強(qiáng)化資金融通服務(wù)、優(yōu)化跨境資金結(jié)算便利、支持通道金融數(shù)智化轉(zhuǎn)型、加快金融開放合作引領(lǐng)、加強(qiáng)通道金融風(fēng)險(xiǎn)防控等六個(gè)方面提出了21條重點(diǎn)舉措。

“在國(guó)際地緣政治經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，《意見》的出臺(tái)對(duì)于打造順暢聯(lián)通的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，助力形成‘陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)’對(duì)外開放新格局，意義重大、影響積極?！标懤谡f。

一是增強(qiáng)金融服務(wù)陸海新通道的精準(zhǔn)性和有效性?！兑庖姟肪劢雇ǖ阑?、物流、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等關(guān)鍵領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)特色化、差異化、適配性金融產(chǎn)品，保障不同主體、不同發(fā)展階段多元化的資金融通和便利結(jié)算需求；通過建立金融數(shù)智化服務(wù)平臺(tái)，確保金融活水精準(zhǔn)滴灌通道沿線實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二是推動(dòng)金融高水平開放服務(wù)通道經(jīng)貿(mào)發(fā)展。《意見》通過優(yōu)化跨境結(jié)算便利體系，支持境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與東南亞、中亞、港澳地區(qū)深化代理清算、跨境融資合作，積極引進(jìn)境外金融機(jī)構(gòu)組織，促進(jìn)通道沿線與境外金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通，提升中西部金融制度型開放水平，形成以西部陸海新通道金融開放為牽引，帶動(dòng)沿線地區(qū)金融、經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的良好格局。

三是建立跨域金融協(xié)作機(jī)制支持通道融合發(fā)展。據(jù)介紹，西部陸海新通道覆蓋了我國(guó)西部12個(gè)?。▍^(qū)、市）以及海南省、懷化市、湛江市，通達(dá)東盟國(guó)家、輻射全球127個(gè)國(guó)家的580多個(gè)港口，跨境合作、跨域融通特點(diǎn)顯著。

“《意見》注重打破地域壁壘，通過探索沿線省（區(qū)、市）金融機(jī)構(gòu)授信一體化，建立聯(lián)合授信和銀團(tuán)貸款機(jī)制、境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)‘一點(diǎn)接入’式聯(lián)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，突出加強(qiáng)省（區(qū)、市）內(nèi)金融與實(shí)體聯(lián)動(dòng)、省際間金融體系跨域聯(lián)動(dòng)、通道沿線與東盟國(guó)家等其他國(guó)家間金融跨境合作，促進(jìn)‘金融一盤棋’協(xié)同發(fā)展，共同助力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”陸磊說。

展望后續(xù)，陸磊明確，人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門和省（區(qū)、市），探索構(gòu)建縱向貫通、橫向聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、相互支撐的工作機(jī)制，以推動(dòng)《意見》落實(shí)落細(xì)。

一是支持和推動(dòng)沿線?。▍^(qū)、市）深化合作?！兑庖姟烦雠_(tái)后，人民銀行將指導(dǎo)沿線?。▍^(qū)、市）人民銀行分行加強(qiáng)政策、信息、數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步強(qiáng)化交流互鑒機(jī)制。建設(shè)數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)跨?。▍^(qū)、市）貨物流、資金流等信息整合，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)以及新質(zhì)生產(chǎn)力要素聚集。

二是強(qiáng)化金融與各行業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。支持沿線?。▍^(qū)、市）金融管理部門積極與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門合作，充分動(dòng)員金融機(jī)構(gòu)力量形成工作合力。推動(dòng)建立發(fā)布通道重大項(xiàng)目庫(kù)、重點(diǎn)物流企業(yè)和物流園區(qū)名錄庫(kù)、通道相關(guān)企業(yè)清單等“兩庫(kù)一清單”，針對(duì)清單內(nèi)企業(yè)的融資結(jié)算便利化需求，加強(qiáng)多元化保障支持等。

三是加強(qiáng)通道金融服務(wù)閉環(huán)管理機(jī)制。建立金融服務(wù)通道的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告的報(bào)送和評(píng)估機(jī)制，并將評(píng)估結(jié)果納入信貸政策導(dǎo)向評(píng)估、銀行外匯合規(guī)與審慎經(jīng)營(yíng)評(píng)估等機(jī)制，以引導(dǎo)更多金融資源加快支持通道建設(shè)。同時(shí)，人民銀行要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，堅(jiān)持依法依規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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編輯：幸驪莎

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