【重點關注】

?李強主持召開國務院常務會議 對貫徹落實中央經濟工作會議決策部署作出安排

?事關汽車以舊換新、消費貸額度等事項 商務部等三部門：加強商務和金融協(xié)同，更大力度提振消費

?中央財辦：2025年我國經濟總量預計達到140萬億元 明年將根據(jù)形勢變化出臺實施增量政策

?中央財辦：支持民營企業(yè)參與鐵路、核電等領域重大項目，引導民間投資向高技術、服務業(yè)等新賽道拓展

?證監(jiān)會：全面推動落實中長期資金長周期考核機制，大力發(fā)展權益類公募基金，推動指數(shù)化投資高質量發(fā)展

?工業(yè)和信息化部：堅定不移推進新型工業(yè)化 為包括AMD在內的外資企業(yè)提供更多合作機遇

?六家國有大行啟動2025年中期分紅派發(fā) 合計金額超2000億元 分紅比例保持在歸母凈利潤30%或以上

?美國11月非農錄得6.4萬人 失業(yè)率為四年來新高 勞動力市場面臨不確定性

【國內要聞】

?國務院總理李強12月19日主持召開國務院常務會議，對貫徹落實中央經濟工作會議決策部署作出安排。會議強調，國務院各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來，全面貫徹明年經濟工作的總體要求和政策取向，進一步增強責任感、緊迫感，認真對標對表，主動認領任務，結合職能逐項細化實化，加快制定具體實施方案，推動各項工作落地見效。對涉及面廣、綜合性強的重要任務，牽頭部門要主動擔當，相關部門要密切配合，加強跨部門協(xié)同攻堅，形成促發(fā)展的合力。要靠前發(fā)力抓落實，以扎實有效的工作不斷鞏固拓展經濟穩(wěn)中向好勢頭，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。

?商務部、人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布《關于加強商務和金融協(xié)同更大力度提振消費的通知》，針對深化商務和金融系統(tǒng)協(xié)作、加大消費重點領域金融支持、擴大政金企對接合作三個方面，提出11項具體舉措。鼓勵有條件的地方運用數(shù)字人民幣智能合約紅包提升促消費政策實施質效，加快推動個人消費貸款業(yè)務發(fā)展，適當減免汽車以舊換新過程中提前結清貸款產生的違約金，用好用足服務消費與養(yǎng)老再貸款，積極探索金融支持首發(fā)經濟、“人工智能+消費”、“IP+消費”等新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵商家、平臺發(fā)放消費券，提供更多低息、免息分期等優(yōu)惠。

?中央財辦有關負責同志詳解2025年中央經濟工作會議精神時指出，明年要著眼惠民生增后勁，推動投資止跌回穩(wěn)。要把投資于物和投資于人相結合，統(tǒng)籌提振消費和擴大投資，加快建設停車場、充電樁、旅游公路等消費基礎設施，提高養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等民生類投資比重，高質量推進城市更新，著力擴大有效投資。要有效發(fā)揮政府投資帶動作用，用好中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金，優(yōu)化實施“兩重”項目，靠前實施具備條件的“十五五”重大項目，發(fā)揮重大工程牽引帶動作用。要激發(fā)民間投資活力，落實好進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施，支持民營企業(yè)參與鐵路、核電等領域重大項目，引導民間投資向高技術、服務業(yè)等新賽道拓展，以更實舉措增強民間投資信心。

?18日下午，商務部召開例行新聞發(fā)布會，介紹近期商務領域重點工作情況。發(fā)布會上，新聞發(fā)言人何亞東表示，中方注意到，歐委會近期密集對中國企業(yè)發(fā)起《外國補貼條例》（FSR）調查，先后對中車集團、同方威視發(fā)起深入調查，甚至對中國數(shù)字平臺進行現(xiàn)場突襲檢查，做法惡劣，指向性和歧視性明顯。中方對此強烈反對。希望歐方立即停止對包括中國在內的外國投資企業(yè)的無理打壓，審慎使用FSR調查工具，為在歐投資經營企業(yè)創(chuàng)造公平、公正、可預期的營商環(huán)境。中方密切關注歐方有關動向，將采取必要措施，堅決維護中國企業(yè)合法權益。

?為健全互聯(lián)網平臺常態(tài)化價格監(jiān)管機制，規(guī)范相關價格行為，保護消費者和經營者合法權益，推動平臺經濟創(chuàng)新和健康發(fā)展，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局、國家網信辦制定了《互聯(lián)網平臺價格行為規(guī)則》。平臺內經營者在不同平臺銷售商品或者提供服務的，依法自主定價。平臺經營者不得違反《中華人民共和國電子商務法》第三十五條規(guī)定，采取提高收費標準、增加收費項目、扣除保證金、削減補貼或者優(yōu)惠、限制流量、搜索降序、算法降權、屏蔽店鋪、下架商品或者服務等措施，對平臺內經營者的價格行為進行下列不合理限制或者附加不合理條件：（一）強制或者變相強制平臺內經營者降價或者以讓利、返現(xiàn)等方式進行促銷；（二）強制或者變相強制平臺內經營者在該平臺銷售商品或者提供服務不得高于在其他銷售渠道的價格；（三）強制或者變相強制平臺內經營者開通自動跟價、自動降價或者類似系統(tǒng)；（四）其他限制平臺內經營者自主定價權的行為。

?中國證監(jiān)會黨委書記、主席吳清主持召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，結合全國金融系統(tǒng)工作會議要求，研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實舉措。會議指出，堅持固本強基，持續(xù)增強市場內在穩(wěn)定性。積極培育高質量上市公司群體，開展新一輪公司治理專項行動，引導優(yōu)質公司持續(xù)加大分紅回購力度。全面推動落實中長期資金長周期考核機制，大力發(fā)展權益類公募基金，推動指數(shù)化投資高質量發(fā)展。

?近日市場監(jiān)管總局修改《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》，明確不予禁止的縱向壟斷協(xié)議需符合的市場份額標準和其他條件，將于2026年2月1日起施行。根據(jù)新規(guī)，對固定或者限定轉售商品價格的縱向協(xié)議，經營者在協(xié)議期間相關市場的市場份額低于5%，同時協(xié)議所涉及商品的營業(yè)額低于1億元的，不予禁止；對其他縱向協(xié)議，經營者在協(xié)議期間相關市場的市場份額低于15%的，不予禁止，無營業(yè)額條件。

?12月17日，工業(yè)和信息化部部長李樂成在北京會見美國超威半導體公司（AMD）董事會主席兼首席執(zhí)行官蘇姿豐，雙方就加強數(shù)字經濟、人工智能領域合作等議題進行交流。李樂成表示，中國擁有豐富的數(shù)據(jù)資源和應用場景，數(shù)字技術、人工智能等正快速發(fā)展、賦能千行百業(yè)。中國將堅定不移推進新型工業(yè)化，不斷擴大高水平對外開放，為包括AMD在內的外資企業(yè)提供更多合作機遇。希望AMD繼續(xù)深耕中國市場，與中國產業(yè)鏈上下游企業(yè)一道創(chuàng)新成長，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展。

?國家發(fā)展改革委等多部門近日印發(fā)通知，發(fā)布《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平（2025年版）》。國家發(fā)展改革委相關負責人表示，下一步將會同有關部門加強統(tǒng)籌協(xié)調，指導督促各地各有關方面結合實際，強化責任落實，細化工作安排，加大推進力度，加快推動煤炭清潔高效利用，助力推進清潔低碳、安全高效的新型能源體系建設。

?六家國有大行啟動2025年中期分紅派發(fā)，合計金額超2000億元。根據(jù)公告，六大行分紅比例均保持在歸母凈利潤的30%或以上。在政策引導下，中期分紅模式正從國有大行向更多上市銀行擴展，有助于增強投資者信心，培育長期價值投資理念。

?15日，工業(yè)和信息化部正式公布我國首批L3級有條件自動駕駛車型準入許可，兩款分別適配城市擁堵、高速路段的車型將在北京、重慶指定區(qū)域開展上路試點，標志著我國L3級自動駕駛從測試階段邁入商業(yè)化應用的關鍵一步。此次獲批的車型分別為長安汽車生產的長安牌純電動轎車，以及北汽藍谷生產的極狐牌純電動轎車。

?中金公司與東興證券、信達證券于17日晚間同步披露重大資產重組預案，中金公司換股吸收合并兩家公司迎來重大進展，并擬于12月18日復牌。根據(jù)交易預案，本次交易定價以各方董事會決議公告日前20個交易日均價作為基準價格，吸收合并方中金公司作為存續(xù)主體，換股價格為36.91元／股，被吸收合并方東興證券換股價格為16.14元／股，信達證券換股價格為19.15元／股。該交易方案充分體現(xiàn)了兩家公司資產價值，并有利于平衡各方股東利益。根據(jù)上述價格，東興證券、信達證券與中金公司A股的換股比例分別為1:0.4373與1:0.5188。

【國際要聞】

?當?shù)貢r間20日，世界貿易組織發(fā)布《2025年世界貿易報告》指出，在配套政策到位的情況下，人工智能有望通過提升生產率、降低貿易成本，到2040年將跨境貨物和服務貿易額提高34%至37%，全球GDP增長12%至13%。報告強調，需彌合數(shù)字基礎設施差距、加強技能培訓，并保持開放、可預期的貿易環(huán)境，確保增長更具包容性。

?美國勞工部16日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月美國失業(yè)率升至4.6%，為2021年10月以來的最高水平。11月季調后非農就業(yè)人口錄得6.4萬人，而10月則減少了10.5萬個。由于美國政府停擺影響了10月的數(shù)據(jù)采集，10月數(shù)據(jù)被納入本次就業(yè)報告中。

?美國密歇根大學19日發(fā)布的調查數(shù)據(jù)顯示，美國12月消費者信心指數(shù)終值上升至52.9，高于11月的51.0，但遠低于去年12月的74.0。

?歐洲央行18日宣布維持三大關鍵利率不變，這是自2024年降息周期結束以來，連續(xù)第三個季度保持利率穩(wěn)定。市場定價顯示，2027年前加息概率已超過50%。

?俄羅斯中央銀行19日發(fā)布公告稱下調基準利率50個基點，將基準利率自16.5%降至16%，這是俄央行連續(xù)第五次降息。

?英國央行18日宣布將基準利率下調25個基點至3.75%，這是英國央行本年度的第四次降息。英國央行以5:4的微弱優(yōu)勢降息25個基點，但內部分歧明顯。多家機構預計，英國的降息節(jié)奏將明顯放緩。

?歐盟委員會16日發(fā)布汽車產業(yè)一攬子方案，提議放寬2035年“禁售燃油車”相關要求，將2035年新車“零排放”目標調整為“減排90%”。這將為插電式混合動力汽車、增程式汽車、輕度混合動力汽車以及內燃機車輛銷售留出空間。

?歐洲議會17日批準了歐盟在2027年底前逐步停止進口俄羅斯天然氣的計劃，相關決定仍有待歐盟成員國部長級會議明年初正式批準。 據(jù)法案內容，一旦該法案于2026年初生效，現(xiàn)貨市場的俄羅斯液化天然氣將被禁止進入歐盟。在存儲充足的前提下，管道天然氣進口將于2027年9月30日前逐步停止，最遲不得晚于2027年11月1日。

?阿根廷央行在周一發(fā)布的聲明中表示，將自2026年1月1日起調整其貨幣匯率區(qū)間機制，并按照月度通脹的步伐對該區(qū)間進行調整。

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編輯：王媛媛

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