新華財經(jīng)北京12月25日電（記者翟卓）西部陸海新通道向南連通廣西北部灣和印度洋海路，向西連通古絲綢之路中亞諸國直達歐洲，是“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點。隨著我國與東盟各國貿(mào)易聯(lián)系日益緊密，金融高水平雙向開放應(yīng)當抓住通道建設(shè)契機。

為進一步提升金融服務(wù)質(zhì)效，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委等八部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》（下稱《意見》）。

“《意見》的出臺彰顯了中國‘開放的大門越開越大’的決心?！比嗣胥y行黨委委員、副行長陸磊25日在人民銀行新聞發(fā)布會上明確，下一步，人民銀行將會同相關(guān)部門推動《意見》各項舉措落地落實，全面提升陸海新通道金融服務(wù)能級。

注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展 《意見》具備四大亮點

圍繞“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”這條主線，《意見》從完善組織協(xié)作體系、強化資金融通服務(wù)、優(yōu)化跨境資金結(jié)算便利、支持通道金融數(shù)智化轉(zhuǎn)型、加快金融開放合作引領(lǐng)、加強通道金融風險防控等六方面提出了21條重點舉措。

在國際地緣政治經(jīng)濟錯綜復(fù)雜的背景下，《意見》的出臺既能增強金融服務(wù)陸海新通道的精準性和有效性，也能推動金融高水平開放服務(wù)通道經(jīng)貿(mào)發(fā)展，還可建立跨域金融協(xié)作機制支持通道融合發(fā)展?！斑@對于打造順暢聯(lián)通的國內(nèi)國際雙循環(huán)，助力形成‘陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟’對外開放新格局意義重大。”陸磊說。

據(jù)人民銀行研究局局長王信介紹，《意見》主要有四個方面亮點，即注重區(qū)域協(xié)同發(fā)展、強化制度型開放創(chuàng)新、強化數(shù)智化賦能以及加強開放性引領(lǐng)。

以區(qū)域協(xié)同為例，王信提到，西部陸海新通道集內(nèi)陸、沿海、邊貿(mào)等多元經(jīng)濟特征于一體?！兑庖姟芳汝P(guān)注沿線地區(qū)在融資支持、跨境結(jié)算、數(shù)智化賦能等方面的共性需求，又支持不同省（區(qū)、市）因地制宜開展特色金融服務(wù)。例如，強化重慶作為通道運營組織中心的地位和功能，深化面向東盟的跨境金融合作等。

重慶市委副書記、市政府常務(wù)副市長陳新武也表示，深化西部陸海新通道金融服務(wù)，需要金融管理部門、沿線各省區(qū)、各大金融機構(gòu)和社會各界的共同努力。

“作為西部陸海新通道物流和運營組織中心，我們將從四個方面抓好落實?！睋?jù)陳新武介紹，一是完善工作機制，推動政策落地落實；二是突出合作共享，凝聚通道發(fā)展活力；三是聚焦服務(wù)重點，更好滿足企業(yè)需求；四是強化數(shù)字賦能，提升通道金融發(fā)展質(zhì)效。

記者還從發(fā)布會現(xiàn)場了解到，目前，重慶已經(jīng)制定了陸海新通道金融服務(wù)中心建設(shè)方案，計劃明年年初正式運行，屆時，將依托中心推動沿線各省區(qū)和境內(nèi)外金融機構(gòu)聯(lián)動合作，共建統(tǒng)一的名錄庫、政策庫、產(chǎn)品庫、數(shù)據(jù)庫和成果庫，探索開展跨境征信合作，進一步增強沿線和境內(nèi)外金融服務(wù)通道建設(shè)合力。

數(shù)據(jù)顯示，目前西部陸海新通道已通達127個國家和地區(qū)的583個港口，運輸貨物的品類超過1300種，朋友圈越來越廣、影響力也越來越大。

“一行兩局一會” 支持通道建設(shè)成效顯著

發(fā)布會現(xiàn)場，來自“一行兩局一會”的相關(guān)負責人也圍繞各自部門在支持加快西部陸海新通道建設(shè)方面的舉措、成效以及后續(xù)工作打算等進行了介紹。

例如金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平提到，鐵路運輸單證金融服務(wù)是內(nèi)外貿(mào)金融服務(wù)的重要組成部分，與通道發(fā)展定位和優(yōu)越區(qū)位條件天然契合。鐵路運輸單證金融服務(wù)試點開展以來，產(chǎn)品體系趨于完善、業(yè)務(wù)探索穩(wěn)步推進、政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，相關(guān)省市和金融機構(gòu)扎實開展工作，成效顯著。

“下一步，我們將繼續(xù)加強政策引導(dǎo)和監(jiān)管督導(dǎo)，推動鐵路運輸金融單證服務(wù)成為支持貿(mào)易發(fā)展的特色金融產(chǎn)品。例如鼓勵金融機構(gòu)打破內(nèi)外貿(mào)界限，將外貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)經(jīng)驗做法延伸至內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域，助力企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展等?！惫淦秸f。

在資本市場方面，中國證監(jiān)會債券司副司長黃建山提到，證監(jiān)會積極支持符合條件的西部陸海新通道沿線企業(yè)發(fā)行上市（IPO）、再融資和并購重組，助力企業(yè)做大做優(yōu)做強。例如截至目前，通道沿線省（區(qū)、市）A股上市公司已超650家。今年前11個月，滬深北證券交易所共支持4家通道沿線企業(yè)IPO，募集資金近70億元。

“下一步，證監(jiān)會將支持各類主體綜合運用好權(quán)益融資、債券融資和資產(chǎn)盤活等工具優(yōu)勢特點，促進資本形成，更好賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步發(fā)揮好資本市場服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)的功能作用。”黃建山說。

在外匯政策方面，國家外匯管理局外匯研究中心主任陳之為表示，國家外匯局始終將跨境金融服務(wù)平臺的建設(shè)和應(yīng)用，作為支持陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。重慶已上線全國唯一的“西部陸海新通道”專屬場景，累計服務(wù)800余家企業(yè)融資結(jié)算近60億美元，顯著降低企業(yè)交易成本和時間成本。

“我們將繼續(xù)深化跨境服務(wù)平臺在通道沿線地區(qū)的共建共用，例如持續(xù)豐富完善全國性場景，拓展信用數(shù)據(jù)源、提升操作便利性；推動“13+2”?。▍^(qū)、市）現(xiàn)有成熟場景，在沿線其他地區(qū)復(fù)制和共用，形成科技協(xié)同合力等?！标愔疄檎f。

再聚焦重慶來看，人民銀行重慶市分行黨委書記、行長姚力還提到，前期人民銀行重慶市分行已重點推進金融支持西部陸海新通道全域開放八項標志性成果。

即設(shè)立“一個中心”、構(gòu)建“一個體系”、打造“一個平臺”、制定“一套規(guī)則”、實施“一系列支持政策”、推動“一行一創(chuàng)新”、推出“一批重點場景”以及實現(xiàn)“一個突破”。以支持政策為例，據(jù)姚力介紹，該市創(chuàng)新推出百億級“渝通融”政策工具支持計劃，推動全市通道相關(guān)融資余額突破7300億元，與通道通達國家地區(qū)涉外收支突破千億美元。

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編輯：幸驪莎

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