在長沙，女性人才數(shù)量占比51.34%，女科技工作者占比35%，構(gòu)成了城市獨(dú)特的女性友好符號；而在上海黃浦江畔，一場匯聚全球智慧的國際會議為城市更新定義“共同基準(zhǔn)”。

2025年，中國的城市更新行動(dòng)已實(shí)施超過6萬個(gè)項(xiàng)目，總投資近2.9萬億元。與此同時(shí)，一場以“女性友好”為核心的深刻變革也在城市肌理中同步發(fā)生。

城市煥新，全球共享的中國方案

城市更新正從一種物理空間改造，演進(jìn)為一場系統(tǒng)性變革。新華指數(shù)研究院聯(lián)合上海大學(xué)等機(jī)構(gòu)，為此提供了關(guān)鍵性的衡量工具——“上海指數(shù)”城市更新應(yīng)用場景。這套評估體系精選了地區(qū)生產(chǎn)總值增速、人均住房面積、PM2.5濃度變化等核心指標(biāo)，并創(chuàng)新引入“建成區(qū)燈光指數(shù)”等特色指標(biāo)，以捕捉城市活力的細(xì)微變化。

今年11月，2025年世界城市日全球主場活動(dòng)在哥倫比亞首都波哥大舉辦。新華指數(shù)研究院負(fù)責(zé)人曹占忠在會上解讀“上海指數(shù)”城市更新應(yīng)用場景并介紹說，城市更新應(yīng)用場景以聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為指引，以“上海指數(shù)5×4框架”為基礎(chǔ)，從“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”六大維度展開，篩選七大指針性指標(biāo)構(gòu)建了綜合評價(jià)體系，重點(diǎn)監(jiān)測城市建成區(qū)通過更新實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展成效。

全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)（上海獎(jiǎng)）主題活動(dòng)（波哥大）現(xiàn)場，“上海指數(shù)”城市更新應(yīng)用場景解讀環(huán)節(jié) ? 新華指數(shù) 楊猛 攝

測度結(jié)果顯示，北京、上海為代表的持續(xù)發(fā)力型城市，正從快速城鎮(zhèn)化階段全面轉(zhuǎn)向存量更新時(shí)代，呈現(xiàn)出高活躍度和上升態(tài)勢。東京、倫敦為代表的優(yōu)化發(fā)展型城市，長期深耕精細(xì)化治理，體現(xiàn)了城市更新的系統(tǒng)性與全面性。中國香港、新加坡為代表的調(diào)整適應(yīng)型城市，通過制度創(chuàng)新和技術(shù)賦能，不斷調(diào)整和改善高密度的人居環(huán)境。從微觀指標(biāo)看，各樣本城市的人均住房面積持續(xù)增長，其中北京、上海已處于較高水平。互聯(lián)網(wǎng)普及率總體上行，城市智慧化更新進(jìn)程不斷加快。

女性友好，嵌入城市發(fā)展的新標(biāo)尺

在城市更新的背景中，女性的視角與需求正被前所未有地重視，“女性友好”成為衡量城市現(xiàn)代化水平的核心標(biāo)尺之一。2025年10月，一場名為“韌性·共生：女性發(fā)展與城市未來”的對話會在上海舉行。聯(lián)合國高級顧問哈迪賈·莫阿拉在主旨演講中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)女性友好型城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)城市未來的“道德和戰(zhàn)略必須”。

國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目彝族服飾州級代表性傳承人盧潔瑩在自己云南楚雄的工作室內(nèi)制作繡品 新華社記者 江文耀 攝

新華指數(shù)研究院長期關(guān)注婦女發(fā)展，先后關(guān)注了專為女性創(chuàng)業(yè)者設(shè)計(jì)的低息貸款產(chǎn)品“巾幗創(chuàng)業(yè)貸”，以及帶動(dòng)了上萬名繡娘實(shí)現(xiàn)就業(yè)的云南楚雄“非遺工坊”項(xiàng)目、“中國花木之鄉(xiāng)”江蘇沭陽縣的女性“新農(nóng)人”電商直播等鄉(xiāng)村振興中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀女性代表。未來，新華指數(shù)研究院還將推出《全球婦女發(fā)展指數(shù)》，通過數(shù)據(jù)透視“她”力量。

婦女發(fā)展在2025年被更具體、更系統(tǒng)地嵌入了城市發(fā)展的藍(lán)圖之中，其核心是通過創(chuàng)造安全、便利、支持性的環(huán)境，全方位釋放女性的社會與經(jīng)濟(jì)潛能。

共融共生，邁向未來的城市圖景

城市更新與婦女發(fā)展不再是平行推進(jìn)的獨(dú)立議程，而是在“以人為本”的核心原則下，交織成統(tǒng)一的整體發(fā)展觀。新時(shí)代的城市更新需統(tǒng)籌人口、土地、住房與產(chǎn)業(yè)的配置，尤其要關(guān)注中低收入群體及家庭的福祉。這與女性友好城市建設(shè)中聚焦的托育支持、通勤安全、就業(yè)平等議題高度契合。二者的共同目標(biāo)，是創(chuàng)造一種職住平衡、安全便利、充滿機(jī)遇且富有包容性的城市生活模式。

游人在西安時(shí)光文化公園消費(fèi)休閑（無人機(jī)照片）。這座公園是由西安國營第一鐘表機(jī)械廠舊廠區(qū)改建而來的。新華社記者 邵瑞 攝

長沙自2021年在全國率先提出建設(shè)“女性友好城市”，樓宇婦聯(lián)組織“伊”起創(chuàng)業(yè)資源對接活動(dòng)，聚焦“科技創(chuàng)新、消費(fèi)升級、城市更新”三大戰(zhàn)略機(jī)遇，為女企業(yè)家搭建平臺。在上海的新華路街道，城市更新的典型案例“上生·新所”園區(qū)內(nèi)，專門設(shè)立了婦女兒童之家，開展惠及女性員工和家庭的活動(dòng)。“社區(qū)·園區(qū)·街區(qū)”婦聯(lián)共創(chuàng)模式的探索，引導(dǎo)婦女從家庭走到街區(qū)，共同參與城市共建共治共享。

如今，衡量一座城市成功與否，不僅要看它的天際線有多高，更要看生活在其中的每一個(gè)人——尤其是占據(jù)“半邊天”的女性——能否安全、便利、有尊嚴(yán)地追求屬于自己的美好生活。

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