新華財經(jīng)北京12月28日電（記者申鋮）日前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，要繼續(xù)實施更加積極的財政政策。

更加積極的財政政策將如何繼續(xù)發(fā)力？明年財政重點工作有哪些？在12月27日至28日于北京舉行的全國財政工作會議上，財政部部長藍佛安作了部署。

今年財政政策打出“組合拳” 財政工作取得新成效

藍佛安表示，2025年，各級財政部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，擔當盡責、穩(wěn)中求進，財政工作取得新成效，為推動完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務發(fā)揮了重要作用。

財政政策作為宏觀調(diào)控的重要手段，具有擴大總需求和定向調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重優(yōu)勢。

保持支出強度，更大力度支持“兩重”項目，加力擴圍實施“兩新”政策；聚焦高質(zhì)量發(fā)展精準發(fā)力，大幅增加基礎研究投入；持續(xù)加強民生保障，充實穩(wěn)就業(yè)政策工具，逐步推進免費學前教育；積極化解重點領域風險，加強存量隱性債務置換全流程管理……會議指出，2025年，更加積極財政政策打出“組合拳”。

“今年以來，我們安排財政資金169億元支持實施消費品以舊換新。”參會的四川省財政廳廳長黎家遠告訴記者，四川財政還通過個人消費貸款財政貼息、“蜀里安逸”消費新場景培育計劃等多項政策，有力推動消費市場持續(xù)回暖向好。今年前11個月，全省社會消費品零售總額同比增長5.5%。

“今年我國財政政策更加積極，集中財力辦成了許多大事要事，重點領域保障有力，為保障全年經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅強支撐?！眳闹袊斦茖W研究院院長楊志勇說。

明年將擴大財政支出盤子 抓好六方面重點工作

展望明年，我國將繼續(xù)實施更加積極的財政政策，具體如何發(fā)力？

“‘更加積極’既體現(xiàn)在資金規(guī)模上，更體現(xiàn)在提高資金使用效益上?！彼{佛安表示，明年將擴大財政支出盤子，確保必要支出力度；優(yōu)化政府債券工具組合，更好發(fā)揮債券效益；提高轉(zhuǎn)移支付資金效能，增強地方自主可用財力；持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強化重點領域保障；加強財政金融協(xié)同，放大政策效能。

此次會議還明確了明年財政工作的六方面重點任務。其中包括堅持內(nèi)需主導，支持建設強大國內(nèi)市場；支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育壯大新動能；推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動，拓展發(fā)展空間。

“我國內(nèi)需市場潛力巨大，財政要在擴大內(nèi)需、暢通經(jīng)濟循環(huán)中積極發(fā)揮作用。”藍佛安說。

大力提振消費，深入實施提振消費專項行動，繼續(xù)安排資金支持消費品以舊換新；積極擴大有效投資，加大對新質(zhì)生產(chǎn)力、人的全面發(fā)展等重點領域投入；加快推進全國統(tǒng)一大市場建設，規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補貼政策……會議圍繞明年財政支持擴大內(nèi)需作出部署。

同時，明年財政重點工作還將聚焦以下方面：進一步強化?；尽⒍档拙€，切實加強民生保障；推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設美麗中國；加強國際財經(jīng)交流合作，支持擴大高水平對外開放。

藍佛安說，明年財政將促進居民就業(yè)增收，支持辦好人民滿意的教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務保障水平，完善社會保障體系，在滿足民生需求中拓展發(fā)展空間。

參會的粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒表示，財政政策在穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、保民生等方面均能發(fā)揮重要作用。明年繼續(xù)實施更加積極的財政政策，體現(xiàn)了宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，將為實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力保障。

縱深推進、加快突破 全面加強財政科學管理

中央經(jīng)濟工作會議提出，加強財政科學管理。圍繞這一部署，會議明確，明年要縱深推進、加快突破，全面加強財政科學管理，以高水平管理推動財政高質(zhì)量發(fā)展。

“堅持自上而下與自下而上相結(jié)合，深入推進財政科學管理試點?！彼{佛安說，明年要將加強財政資源統(tǒng)籌作為主攻方向，用好零基預算這一有力抓手，把強化部門主體責任作為關(guān)鍵一環(huán)，把加強制度建設擺在突出位置。

在安徽，今年財政科學管理試點工作扎實推進。一年來，統(tǒng)籌推進全部11項試點任務，制定了206項試點措施，創(chuàng)新搭建全周期管控的試點調(diào)度系統(tǒng)?！澳壳?，光省本級就已經(jīng)形成48項制度性成果，取得了‘多點開花’的明顯成效，提升了財政政策效能和資金使用效益?！眳陌不帐∝斦d廳長谷劍鋒說。

會議指出，明年要堅持壓實責任與健全機制相結(jié)合，切實守住“三?！钡拙€。堅持化解風險與建立長效機制相結(jié)合，加強政府債務管理不放松。

“要真化債、實化債，加快化解存量隱性債務風險。要守住紅線，堅決遏制新增隱性債務?！彼{佛安說。

此外，會議明確，明年要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打與大膽探索相結(jié)合，深化財稅體制改革。堅持管好資產(chǎn)與用好資產(chǎn)相結(jié)合，推動健全國有資產(chǎn)管理體系。堅持精準發(fā)現(xiàn)問題與有效解決問題相結(jié)合，不斷加強財會監(jiān)督工作。

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編輯：劉潤榕

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