新華財(cái)經(jīng)北京12月19日電（記者 翟卓）作為最基礎(chǔ)的支付工具，人民幣現(xiàn)金在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)金融穩(wěn)定等方面具有重要的兜底作用。但隨著支付方式愈發(fā)多元，部分經(jīng)營(yíng)主體收現(xiàn)意愿有所下降，致使拒收現(xiàn)金的行為時(shí)有發(fā)生。

為了切實(shí)防范和整治拒收人民幣現(xiàn)金行為，滿(mǎn)足社會(huì)公眾多樣化支付服務(wù)需求，中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局于近日發(fā)布了《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》（下稱(chēng)《規(guī)定》）。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，《規(guī)定》進(jìn)一步明確了各類(lèi)收費(fèi)單位、經(jīng)營(yíng)主體及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金服務(wù)義務(wù)，有助于引導(dǎo)規(guī)范各相關(guān)主體共同建設(shè)和維護(hù)人民幣現(xiàn)金流通使用環(huán)境，保障整治拒收現(xiàn)金與優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境工作的持續(xù)性和有效性。

其實(shí)為了保障公眾支付方式的選擇權(quán)，中國(guó)人民銀行早在2018年、2020年就發(fā)布公告，相繼明確拒收現(xiàn)金違法，引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體保持現(xiàn)金收付服務(wù)渠道通暢；后又于2024年堅(jiān)持現(xiàn)金兜底定位，統(tǒng)籌推進(jìn)整治拒收現(xiàn)金與優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境工作。

“目前全國(guó)拒收現(xiàn)金的有關(guān)投訴已顯著減少，‘拒收現(xiàn)金違法’觀念深入人心。但經(jīng)營(yíng)主體收現(xiàn)意愿的下降也具有一定普遍性和趨勢(shì)性，發(fā)揮現(xiàn)金兜底作用仍需要各方共識(shí)和法律保障，而這也是《規(guī)定》出臺(tái)的重要原因?！鄙鲜鰧?zhuān)家說(shuō)。

具體來(lái)看，《規(guī)定》共十九條內(nèi)容，自2026年2月1日起施行。

如在收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體的行為方面，《規(guī)定》基于分類(lèi)管理和普遍適用原則，提出保障現(xiàn)金支付的基本要求。主要包括以下方面：

一是采取人工方式收款、提供面對(duì)面服務(wù)以及線上預(yù)約、交易，線下完成服務(wù)或貨物交付，具備當(dāng)面收款條件的，應(yīng)支持現(xiàn)金支付，保持合理的零錢(qián)備付。

二是采取無(wú)人值守、機(jī)具設(shè)備等自助服務(wù)模式，以及采用“一卡通”結(jié)算、進(jìn)行統(tǒng)一管理的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在醒目位置標(biāo)識(shí)支付方式，現(xiàn)金收取轉(zhuǎn)換方式及服務(wù)聯(lián)系電話(huà)。

三是全部交易、支付、服務(wù)均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成的，收費(fèi)單位、經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)提前公示支付方式，充分尊重公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。

四是收費(fèi)單位、經(jīng)營(yíng)主體委托其他單位代為收款的，委托方應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議、通知、聲明等書(shū)面形式，要求受托方接受現(xiàn)金。

五是收費(fèi)單位推廣數(shù)字政務(wù)，經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新，應(yīng)充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需要以及可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，不得排斥或歧視現(xiàn)金支付。

而在商業(yè)銀行方面，《規(guī)定》明確，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采取措施提高現(xiàn)金服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足社會(huì)公眾、收費(fèi)單位和經(jīng)營(yíng)主體的需要。

其中提到，吸收個(gè)人客戶(hù)人民幣存款、具有實(shí)體營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)、提供現(xiàn)金服務(wù)；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)金業(yè)務(wù)規(guī)模、類(lèi)型、特點(diǎn)，確保現(xiàn)金網(wǎng)點(diǎn)、自助機(jī)具數(shù)量、布局能滿(mǎn)足不同客戶(hù)群體的現(xiàn)金服務(wù)需求。

與此同時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)做好回籠人民幣的整點(diǎn)，防止將不宜流通人民幣對(duì)外支付，防范各類(lèi)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而作為收費(fèi)單位、經(jīng)營(yíng)主體收款受托方的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)支持人工收取現(xiàn)金等。

那么若真遇到了現(xiàn)金支付不暢問(wèn)題又該如何處置？

權(quán)威人士提示，社會(huì)公眾要自覺(jué)維護(hù)人民幣形象和法定貨幣地位，當(dāng)遭遇現(xiàn)金支付不便、不暢時(shí)，應(yīng)與收費(fèi)單位、經(jīng)營(yíng)主體友好協(xié)商解決爭(zhēng)議，依法正確維權(quán)。

“但當(dāng)確遇拒收現(xiàn)金，或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的，要妥善保留相應(yīng)證據(jù)及線索，通過(guò)城市政務(wù)熱線、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等各種渠道進(jìn)行投訴、舉報(bào)，中國(guó)人民銀行將會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理?！鄙鲜鰴?quán)威人士說(shuō)。

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編輯：幸驪莎

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